Экспертиза проектов документов

НП «ОПС-Проект» готовит правовую экспертизу следующих документов:

Изменения в Градостроительный кодекс РФ:

  • проект изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации (проект № 252540-2 от 28.04.2010)
  • проект изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации (проект № 358870-5 от 14.04.2010)

Заключение Президента РФ на законопроект о внесении изменений в Градостроительный кодекс

Президент России Дмитрий Медведев направил в Госдуму отрицательное заключение по законопроекту Мартина Шаккума №252540–5 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющего Национальные объединения изыскателей, проектировщиков и строителей практически неограниченными полномочиями, которых не имело даже государство. Законопроект получил крайне негативную оценку Президента России.

С момента своего появления данный Законопроект подвергался резкой критике со стороны большинства участников строительного рынка России. Саморегулируемые организации НП «Объединение подземных строителей» и НП «Объединение подземных строителей - Проект» разработали  отзыв на предлагаемые проекты изменений в Градостроительный кодекс РФ с постатейным анализом Законопроекта. Данный комментарий не является субъективной оценкой Законопроекта, а отражает оценку соотношения предлагаемых поправок с нормами Конституции России, Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «О саморегулируемых организациях» и других нормативно-правовых актов. Комментарий был направлен в саморегулируемые организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Точку зрения, изложенную в комментариях, поддержали большинство СРО. Комментарий, подписанный несколькими СРО, был направлен в профильный комитет Государственной думы, Законодательное собрание СПб, Национальное объединение строителей, Национальное объединение проектировщиков.

23 июня 2010 года на сайте Президента России опубликовано заключение на Законопроект, в котором указано, что представленный Законопроект не поддерживается Президентом и требует доработки. Заключение направлено Президентом Председателю Государственной Думы Борису Грызлову. Председатель Комитета Государственной Думы по собственности В.С. Плескачевский также рекомендует авторам Законопроекта существенно его доработать и предлагает свой вариант внесения поправок. Данный вариант разработан с учетом позиции строительного сообщества и тесно переплетается с комментариями, разработанными НП «Объединение подземных строителей» и НП «Объединение подземных строителей - Проект».

Можно сказать, что проделанная совместная работа саморегулируемых организаций принесла ощутимые плоды: благодаря консолидированным усилиям привлекла к проблемам строительного сообщества внимание государственных органов и вызвала резонанс среди представителей властных структур.

Учитывая важность и возможные последствия принимаемого Законопроекта, необходимо приложить все усилия строительного сообщества с тем, чтобы не допустить принятие обсуждаемого Законопроекта в том виде, в каком он был принят в первом чтении.

Для дальнейшей успешной совместной деятельности СРО необходимо скоординировать усилия и выработать общую позицию по вопросам реализации Приказа Минрегиона № 624. А именно по вопросам получения от Ростехнадзора разрешений на выдачу саморегулируемыми организациями Свидетельств о допусках к работам, в том числе особо опасным, технически сложным и уникальным. А также общую точку зрения по вопросу «рекомендации» НОСТРОЙ о введении единого бланка Свидетельства, что не окажет качественных изменений в деятельности СРО, но неизбежно вызовет дополнительные косвенные затраты для саморегулируемых организаций на транспортировку, оформление, замену ранее выданных свидетельств.

Анализ поправок изменений в Градостроительный кодекс РФ на второе чтение

Дата создания страницы: 19.03.2010, 16:50:38
Дата последнего изменения страницы: 08.11.2012, 14:56:54

 

 

© 2009– НП «ОПС-Проект»